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招标资讯水富市长江经济带生态环境保护PPP项目有机（餐厨）垃圾处理厂委托运
营服务招标公告
一、招标条件
水富市长江经济带生态环境保护PPP项目有机（餐厨）废弃物资源综合利用工程已
由水富市发展和改革局以《水富市发展和改革局关于水富市长江经济带生态环境
保护项目可行性研究报告的批复》（水发改办〔2019〕99号）批准建设。现水富
市有机（餐厨）废弃物资源综合利用工程已完工，且已由 水富市住房和城乡建设
局 以 《水富市住房和城乡建设局关于核准水富市长江经济带生态环境保护PPP项
目物资源综合利用工程运营起算日的批复》（水住建发〔2024〕50号）核准运营
。水富市长江经济带生态环境保护PPP项目有机（餐厨）废弃物资源综合利用工程
（以下简称“有机（餐厨）垃圾处理厂”）委托运营服务已具备招标条件，招标
人为水富市融惠生态发展投资建设有限公司，按照公开、公平、公正、诚实信用
的原则，竭诚欢迎符合条件、具备履约能力的投标人参加。
二、项目基本情况
1.项目编号：YNTTCG20240383；
2.招标项目名称：水富市长江经济带生态环境保护PPP项目有机（餐厨）垃圾处理
厂委托运营服务；
3.招标范围：包括但不限于有机（餐厨）垃圾处理、有机（餐厨）垃圾处理厂厂区
管理及废渣外运处置等。
4.招标项目建设规模：水富市长江经济带生态环境保护PPP项目有机（餐厨）垃圾
处理厂位于水富市云富街道雀儿弯，总占地面积为12.67亩，设计处理规模20吨/
天，采用“预处理+油水分离+厌氧发酵”工艺处理餐厨垃圾，整个处理工艺包括
以下8个工艺系统：（1）预处理系统（前处理单元+水热单元）；（2）厌氧发酵
系统；（3）沼渣脱水处理系统；（4）沼气净化系统；（5）锅炉供热系统；（6
）油水分离系统；（7）污水处理系统；（8）通风除臭系统。
5.招标说明：
（1）鉴于对水富市餐厨垃圾收集情况调查，实际每月日平均处理量约为12t，且
考虑本有机（餐厨）垃圾处理厂覆盖区域的常驻人口数量及餐厨垃圾收集量变动
较小因素，本次招标餐厨垃圾处理量仅设置“每月日平均处理量≤12t”一个阶段
。投标人根据“每月日平均处理量≤12t”阶段的控制价进行报价。
（2）委托运营维护服务费与政府运营绩效考核结果挂钩，根据评分结果计算运维
服务费用：
当年最终委托运营维护服务费总价=当年合同约定的委托运营维护服务费总价*K-
违约金（若有）-其他扣款（若有）
K为运营期绩效考核系数。
考核总分值为100分，85分及以上为达标，65分为及格。假定考核分值为p，具体
考核方式如下：
1）100分＞p≥85分，考核调整系数为K=1；
2）p=80分时，考核调整系数为K=0.9；得分在80-85分之间绩效考核调整系数K
取0.9-1之间，按内插计算；
3）p=70分时，考核调整系数为K=0.8；得分在70-80分之间，绩效考核调整系数
K取0.8-0.9之间，按内插计算；
4）p=65分时，考核调整系数为K=0.75；得分在65-70分之间绩效考核调整系数K
取0.75-0.8之间，按内插计算；p＜65分，按要求整改合格后K=0.7；如整改后仍
未合格，且视为乙方重大违约，甲方有权单方面书面解除合同，同时造成甲方其
他损失的，也由乙方承担。
6.招标方式：公开招标；
7.资金来源：使用者付费及政府可行性缺口补助；
8.最高限价：
有机（餐厨）垃圾处理厂委托运营服务费控制价为¥239719.48元/月；
9.服务期限：
（1）招标期限：服务期限2年，合同一年一签。
（2）运营服务期限：以招标人通知正式进入运营期限为准起12个月，服务期限满
60日之前，双方协商合同续签事宜，第二年的运营服务费以中标结果为准，不再
另行协商。
10.质量要求：
（1）确保本项目有机（餐厨）垃圾处理厂的稳定和高效率运营，注重运营管理体
系、运营过程控制、检测、反馈、持续改进和设备维护管理等，同时提高有机（
餐厨）垃圾的资源化利用率和产品质量。
（2）气污染物排放标准：有机（餐厨）垃圾处理厂运行期恶臭气体有组织排放及
厂界无组织排放执行《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）排放标准，沼气锅
炉废气执行《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2014）中新建燃气锅炉排
放标准；火炬燃烧废气执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中
二级排放标准；
（3）废水污染物排放标准：生产废水和生活污水经自建污水处理站处理达到《污
水综合排放标准》（GB8978-1996）表4三级标准后排入市政污水管网进入城镇
污水处理厂进行处理，每月至少1次送取得CMA认证的第三方检测机构检测合格；
检测报告应满足《污水综合排放标准》（GB8978-1996）规范及行政主管部门备
案要求。
（4）噪声排放标准：运营期执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》
（GB12348-2008）中的2类标准。
（5）固体废物控制标准：一般固体废物执行《一般工业固体废物贮存和填埋污染
控制标准》（GB18599-2020）的有关规定；危险废物贮存执行《危险废物贮存
污染控制标准》（GB18597-2001）及2013年修改单中的有关规定。危废收集、
贮存、运输执行《危废收集、贮存、运输技术规范》（HJ2025-2012）。
11.标段划分：本项目不划分标段，为一个标段。
13.本项目不接受联合体投标。
二、投标人的资格要求
（一）投标人必须为中华人民共和国境内注册具有独立法人资格的企事业单位，
具有独立承担民事责任的能力。
（二）资格要求：具有组织完成本项目有机（餐厨）垃圾处理厂运营工作的能力
。
（三）投标人没有处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态；提供2021年
－2023年每年的财务报表（若成立时间不足三年的，则提供已有报表）。
（四）投标人应信誉良好，没有被列入“信用中国（www.creditchina.gov.cn）
”的“失信被执行人”名单内，投标人没有被行政主管部门停止投标资格；近三
年无重大违法记录。
（五）投标人须具有餐厨垃圾处理厂运营或餐厨垃圾分类处理或其他类似经验，
2021年至今具备不少于1项餐厨垃圾处理厂运营或餐厨垃圾分类处理或其他类似业
绩（证明材料为中标通知书或有效合同复印件）。
（六）法律、行政法规规定的其他条件。
（七）本项目的特定资格要求：无。
三、获取招标文件
凡有意参加投标者，请于2024年12月30日09：00时至 2025年01月06日17：00
时（北京时间，下同） ，每日上午09:00时至11:30时，下午14:30时至17:00时（
北京时间，除法定公休、节假日外，下同）下载。
招标文件售价800.00元/份，售后不退。
四、提交投标文件的递交
4.1.递交截止时间（投标截止时间，下同）为 2025年01月23日上午09：30时。
4.2.递交方式：
4.2.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2025年01月23日上午
09:30时，地点为：云南
4.2.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
报名资料发送至邮箱（zbcg166@126.com）获取投标报名表
联系人：高雨欣
电话：18515894839 13292191096
邮箱：zbcg166@126.com