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2024年——瑞丽市主城区公共停车场（一期）项目特许经营权出让竞争性磋商公告
云南省 2024-12-10
一、招标条件
根据《基础设施和公用事业特许经营管理办法》（2024年第17号令）、《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》（国办函〔2023〕115号）及有关法律法规和规范性文件及瑞丽市人民政府会议纪要，瑞丽市主城区公共停车场（一期）项目特许经营权出让（以下简称“本项目”）,本项目由瑞丽市人民政府授权瑞丽市住房和城乡建设局作为本项目的实施机构,本项目以TOT的模式进行实施，即移交、运营、移交的方式。根据瑞丽市人民政府会议纪要规定本项目采用竞争性磋商方式进行招标。本项目已具备招标条件，特邀请有兴趣、符合条件的投标人参与本项目竞争性磋商。
二、项目基本情况
1.项目编号：myrl-2024007；
2.项目名称：瑞丽市主城区公共停车场（一期）项目特许经营权出让；
3.采购方式：竞争性磋商；
4.特许经营权出让费用：本项目特许经营服务期间特许经营权出让费用底价为11046.84万元，特许经营企业根据自身实力进行报价，中标特许经营企业在特许经营协议签署后向采购人指定账户缴纳；
5.采购需求：瑞丽市主城区公共停车场（一期）项目特许经营权出让，特许经营权出让范围包括共选取6个地点共建设8个地上立体停车库及其室外附属设施和1个地下停车库以及一个地上公园，总用地面积69.98亩，共计提供1380个室内小车停车位。
具体采购范围详见竞争性磋商文件“第三章 采购需求”；
6.项目地点：瑞丽市；
7.特许经营权期限：特许经营期限为20年（自特许经营协议签署，项目移交之日起计算）。在本项目特许经营期限届满且确认不再延长后，项目公司将项目及附属设施、项目资产使用权、经营权和收益权等权益无偿移交瑞丽市住房和城乡建设局或瑞丽市人民政府指定的单位；
8.特许经营实施方式：本项目拟采用“TOT（即转让－运营－移交）”模式实施；
9.质量要求：符合现行国家、地方及行业相关规范要求，满足采购人要求。
三、申请人的资格要求：
（一）基本资格要求：
1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定：
（1）具有独立承担民事责任的能力：具有独立承担民事责任的能力，具备营业执照或事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书或社会团体法人登记证书或基金会法人登记证书或自然人的身份证明，提供相关材料扫描件；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供2021年～2023年经会计师事务所或审计机构审计的财务报表及审计报告（包括资产负债表、损益表（利润表）和现金流量表），若投标人成立不足一年的，提供自投标文件提交截止时间前三个月内基本开户银行出具的资信证明或资金存款证明；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供投标人具有履行合同所必需的设备和专业技术能力证明材料或书面声明；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：
①税收要求：提供投标人缴税所属时间在2023年12月至本项目截至投标（响应）文件递交时间前任意1个月的税务局税收通用缴款书或银行电子缴税（费）凭证或税务局出具纳税情况的相关证明，依法免税的，应提供依法免税的相关证明文件；投标人成立不足一年的，无需提供；
②社保要求：提供投标人缴费所属时间在2023年12月至本项目截至投标（响应）文件递交时间前任意1个月的社会保险费缴款书或银行电子缴税（费）凭证或社保管理部门出具的有效的缴款证明，依法免缴的，应提供依法免缴的相关证明文件；投标人成立不足一年的，无需提供；
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录：投标人参与本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录是指响应人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）的书面声明；
（6）法律、行政法规规定的其他条件：
①单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动；
②为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动；
③法律、行政法规规定的其他条件。
2.截至投标（响应）文件递交时间，未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单：
评审小组通过相关网站查询投标人的失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：
无。
（三）本项目的特定资格要求：
1.投标人是具有相应管理经验、专业能力、融资实力以及信用状况良好的法人或者其他组织。提供证明材料或书面声明；
2.本项目不接受联合体投标。
三、获取采购文件
1.时间：2024年12月11日至2024年12月18日（法定公休日、法定节假日除外），每天上午8:30至12:00，下午14:30至18:00（北京时间）；
2方式：获取，不提供邮购采购文件服务。现场获取采购文件需要提供以下资料；
①法定代表人身份证明书原件；
②法定代表人居民身份证原件 (若由法定代表人现场获取的) 或法定代表人授权委托书及被授权人居民身份证原件 (若由委托代理人现场获取的)；
4.投标投标人在报名成功后，向代理机构领取一份纸质版和一份电子版磋商文件。如纸质版和电子版不一致，以纸质版的为准。
四、响应文件提交
1.截止时间：2024年12月23日9时00分（北京时间）。
2.响应文件提交地点：云南瑞丽市。
开标地点：云南瑞丽市。
五、开启
1.时间：2024年12月23日9时00分（北京时间）。
2.地点：云南瑞丽市
备注：邮箱发送（公司名称+项目名称+联系方式）获取（登记表）
联系人： 刘 永 旺 135 2135 5589
邮 箱：zb0028@126.com